Inleiding
AMBITIE
De ambitie op het gebied van de terreininrichting voor de Floriade 2022 (en voor de stadswijk) is innovatieve oplossingen en hoogwaardige kwaliteit te laten zien (het ambitiemodel) voor de vormgeving van de Groene Stad van de Toekomst. De Floriade heeft tot doel bij te dragen aan het versnellen van een duurzame ontwikkeling van Almere. Innovatief permanent vastgoed en bereikbaarheid worden uitgewerkt volgens de principes van Growing Green Cities: circulair, recyclebaar en duurzaam.
De Floriade draagt bij aan het lerend vermogen van de organisatie.
DOELEN
- Basis voor expo op orde.
- Realiseren van nieuwe iconen voor de stad, die daarmee ook bijdragen aan het imago van de stad, o.a.:
- Arboretum (inclusief bestaande waardevolle elementen) en grid van Winy Maas
- Green embassies
- Circulaire bruggen
- Proeftuinprojecten
- Uniek en hoogwaardig leefmilieu toevoegen aan de stad, een groene gezonde stadswijk
- Projecten rondom het Floriadeterrein, zoals de verbreding A6 en het Rondje Weerwater, aan laten sluiten op de thema’s van de Floriade.
KRITIEKE PRESTATIE INDICATOREN
Doelstelling | |||||||||||||
Gebieds- | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | Totaal | Gerealiseerd | ||||||
Arboretum | Aanplant laan- en parkbomen op definitieve plek | 540 | 450 | 750 | 300 | - | 2.040 | 850 | O | ||||
Aanplant bos- en haagplantsoen | - | 1.430 | 500 | - | - | 1.930 | - | O |
Gemeente Almere en samenwerkingspartner Weerwater CV hebben Kritieke Prestatie Indicatoren vastgelegd en procesafspraken gemaakt op basis waarvan zij sturen op de gebiedsontwikkeling en verdere verhoging van kwaliteit en innovatief gehalte. Deze KPI’s zijn in de bijlage weergegeven.
Bestemmingsplan Floriade / Weerwater CV
WEERWATER CV
De op 20 december 2018 getekende ontwikkelingsovereenkomst met Amvest Vastgoed BV (later werd dit samen met Dura Vermeer: Weerwater CV) had drie opschortende voorwaarden namelijk:
- Bestemmingsplan moet onherroepelijk;
- Na het in vervulling gaan van de voorwaarde genoemd onder a een bedrag van € 9.063.560,- te voldoen aan de gemeente alsmede de daarover verschuldigde omzetbelasting en rentevergoeding, als vergoeding voor de levering van de eerste tranche kavels.
- Een on demand bankgarantie, voor een bedrag van € 1.000.000,-, na afloop van het Evenement terug te staffelen naar € 250.000,-
Met de levering van de eerste tranche kavels op 7 november jl. en het betalen van de vergoeding hiervoor zijn aan alle opschortende voorwaarden voldaan.
VASTGOED
Het Definitief Ontwikkelingsplan is een ruimtelijk plan dat de ambities van de gemeente en Weerwater CV beschrijft voor de stadswijk. Het plan maakt een integratie van de gebiedsontwikkeling en het evenement mogelijk door de realisatie van een substantieel aantal woningen voorafgaand aan het evenement. Hierdoor kan de gezonde groene stad van de toekomst beleefd worden. De voorafgaand aan het evenement gerealiseerde woningen, hotel en logiesgebouwen worden tijdens het evenement ingezet voor overnachtingen en meerdaags verblijf.
In de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en Floriade BV is vastgelegd dat de Floriade BV verantwoordelijk is voor de realisatie van het tijdelijke evenement gerelateerd vastgoed. Wanneer de evenement gerelateerde functies door middel van permanent vastgoed gerealiseerd kunnen worden, dan geniet dat de voorkeur. Vandaar dat in het Definitief Ontwikkelingsplan is opgenomen dat de (internationale) paviljoens grotendeels in de vorm van permanent vastgoed zullen worden gebouwd.
Hierdoor is de bouw van permanent vastgoed een belangrijke pijler geworden onder de ontwikkelingsovereenkomst tussen gemeente en Weerwater CV. De planontwikkeling van het vastgoed dat voorafgaand aan de wereldtuinbouwtentoonstelling wordt gerealiseerd, richt zich op een breed programma (wonen en commercieel vastgoed). Realisatieverplichtingen voor Weerwater CV zijn de ontwikkeling, bouw en oplevering van minimaal 60 showcasewoningen, minimaal 5 Green Embassies, het opgetild maaiveld, de aanleg en inrichting (woonrijp maken) van het openbaar gebied en het bouwrijp maken van alle bouwkavels. Over de bouw van Green Embassies en een deel van de showcasewoningen is discussie ontstaan.
Ondanks intensief overleg is het de gemeente, de Floriade Almere 2022 BV en Weerwater CV niet gelukt overeenstemming te bereiken over een deel van het vastgoedprogramma dat voorafgaand aan de expo wordt gerealiseerd en daarmee een functie vervult tijdens het evenement:
1. De aangeboden planproducten voor 16 showcasewoningen en 5 green embassies (beide realisatieverplichtingen van Weerwater CV) zijn niet aanvaard door Floriade BV.
2. De uitwerking van de financiële condities (huurprijzen en huurvoorwaarden) hebben niet geresulteerd in een overeenkomst tussen Floriade BV en de Weerwater CV.
Vervolgstappen
Er zijn op dit moment drie mogelijke uitkomsten waaraan wij denken:
- De uitkomst heeft verschillende kanten die de overeenkomst raken tussen gemeente en Weerwater CV. De consequenties hiervan moeten nog verder worden verkend en tussen partijen worden besproken. Het is niet uitgesloten dat het overleg alsnog resulteert in een oplossing, maar de kans daarop achten wij gering.
- De Ontwikkelingsovereenkomst voorziet in de mogelijkheid dat partijen op nakoming gericht overleg voeren. Dit overleg heeft ondanks de inspanning van alle betrokkenen geen resultaat opgeleverd. Dit betekent dat de gemeente de ontwikkelingscombinatie niet kan en zal houden aan de overeengekomen realisatieverplichting voor de Green Embassies en 16 showcasewoningen. Een logische consequentie is dat dit deel van het vastgoed niet meer door Weerwater CV gerealiseerd wordt voorafgaand aan de wereldtuinbouwtentoonstelling.
- Er vindt overleg plaats tussen gemeente met Floriade BV over een eigen ontwikkeling van de Green Embassies. Dit betekent dat een derde partij namens de Floriade BV de Green Embassies gaat ontwikkelen. Dit vereist zowel instemming van de gemeente (voorfinanciering) en van Weerwater C.V. (terug leveren gronden).
STIKSTOF
In het afgelopen jaar zijn wij geconfronteerd met de stikstofproblematiek. Afgelopen periode is meer optimisme ontstaan over de feitelijke effecten van stikstof voor het evenement en de maatregelen die genomen kunnen worden om te voldoen aan de wettelijke normen. Een nieuwe berekening die aansluit op de uitgangspunten van de MER komt voor het evenement uit op 0,01 mol/ ha/ jaar.
De belangrijkste verklaring voor deze lagere berekening (die aanvankelijk uitkwam op 4,8 mol/ha/ jaar) is dat de verkeersbewegingen op de A6 niet hoeven te worden toegerekend aan de Floriade omdat deze verkeersbewegingen materieel al zijn meegenomen bij de besluitvorming ten behoeve van de A6. Bij de MER berekening waren deze verkeersbewegingen wel meegenomen. De effecten van verkeer ten behoeve de Floriade zijn nu berekend op de provinciale en gemeentelijke wegen. Verder waren de eerdere berekeningen, die op jaarniveau uitgedrukt worden, niet gecorrigeerd voor de periode van het evenement (zes maanden).
De nieuwe berekeningen geven aanleiding om vertrouwen te hebben op een positieve uitkomst. Een nieuwe berekening wordt in de tweede helft van 2020 gemaakt op basis van een definitief vervoersplan. Er zijn verschillende beheersmaatregelen denkbaar om de stikstofuitstoot te laten uitkomen binnen de toegestane uitstoot van 0,0049 mol/ha/ jaar.
Op dit moment zijn de volgende beheersmaatregelen in beeld.
- verbod op aggregaten die gebruik maken van fossiele brandstoffen
- extra inzet op OV vervoer in plaats van auto’s, bijvoorbeeld door afspraken te maken met de Nederlandse Spoorwegen over combitickets
- aanleg van parkeerterrein op grotere afstand van het Naardermeer
- monitoren van de verkeersstromen van en naar het evenemententerrein.
De te nemen beheersmaatregelen worden eind dit jaar bepaald op basis van een vastgesteld vervoersplan en een daarop afgestemde nieuwe berekening voor stikstof.
Gezien huidige stand van zaken is er geen aanleiding om scenario's op te stellen waaruit de mogelijke financiële en organisatorische gevolgen bekend worden (zoals verzocht in motie RG-465/2019). Er is in de risicoreservering voor stikstof geen bedrag gereserveerd. Mocht de situatie door landelijke ontwikkelingen wijzigen dan nemen wij de motie opnieuw in ogenschouw.
BESTEMMINGSPLAN FLORIADE EN MOGELIJKE EXTRA WONINGEN
Op 6 december 2018 heeft de Raad bij de vaststelling van het Definitief Ontwikkelingsplan Floriade een motie aangenomen om onderzoek te doen naar opbrengstpotentieel door het realiseren van extra woningen in het gebied (motie RG-277/2018). In deze motie wordt het college opgeroepen om scenario’s uit te werken waarbij het aantal te ontwikkelen woningen op het Floriadeterrein wordt vergroot. Op 4 april 2019 is de raad geconsulteerd over de startnotitie voor de ontwikkeling van Jachthaven Haddock na 2022 (RG-67/2019). Uitkomst van de consultatie is dat de scenario’s voor de jachthaven worden betrokken en geïntegreerd in de uitwerking van de scenario’s om na 2022 extra woningen op het Floriadeterrein te realiseren.
Bij de vaststelling van het Definitief Ontwikkelingsplan Floriade is ook een motie aangenomen om inwoners van Almere te betrekken bij het onderzoek naar de uitbreiding van het woningbouwprogramma (motie RG-282/2018). Om hier invulling aan te geven heeft de gemeente een klankbordgroep ingericht waarin circa 30 inwoners meedenken en mee ontwerpen aan de opgave om extra woningbouw op het Floriadeterrein te realiseren. De klankbordgroep is drie keer bij elkaar geweest. Op basis van de gesprekken met de klankbordgroep wordt een aantal scenario’s uitgewerkt die in maart/april 2020 ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd.
Wanneer de Raad kiest voor een extra woningbouwopgave op het Floriadeterrein is wijziging van het bestemmingsplan noodzakelijk. Ter voorbereiding op deze procedure moet dan ook de Milieu Effect Rapportage (MER) hierop worden aangepast/ geactualiseerd. Als onderdeel van de MER zal dan ook nieuw stikstofonderzoek moeten worden gedaan. Op hoofdlijnen is met deze procedure een periode van circa 1,5 jaar gemoeid (t/m vaststelling door de gemeenteraad). Inzet hierbij zou dan zijn om het ontwerp bestemmingsplan dit jaar ter inzage te leggen. Het huidige recht blijft dan van toepassing totdat het bestemmingsplan van kracht wordt. Op deze wijze kan nog een reguliere bestemmingsplanprocedure worden doorlopen. Het nieuwe bestemmingsplan kan dan in de loop van 2021 door de gemeenteraad worden vastgesteld. Hierna is nog ruimte voor een eventuele beroepsprocedure bij de Raad van State ingebouwd. In de loop van 2022 kunnen dan op basis van het geactualiseerde bestemmingsplan de eerste omgevingsvergunningen worden aangevraagd voor het realiseren van het extra woningbouwprogramma voor de periode na de Floriade.In het verlengde van de motie RG-316/2018 (borging besluiten Floriade) is als onderdeel van voorgenoemde procedure een extra controleronde ingebouwd om de kans op fouten en gegronde bezwaren te minimaliseren.
Stedenbouwkundig plan en mobiliteit
Vanaf begin 2019 wordt gewerkt aan het Stedenbouwkundig Plan voor het Floriadeterrein. Dit is een complexe opgave omdat in dit plan alle (fysieke) aspecten op het gebied van o.a. vastgoedontwikkeling, mobiliteit en parkeren, (bestaande) groenstructuur, kabels & leidingen en geluid voor de nieuwe woonwijk samenkomen. Daarnaast moeten deze aspecten ook goed worden afgestemd met het Expoplan voor de Floriade. Het stedenbouwkundig plan is in het derde kwartaal 2019 afgerond waarna is gestart met de uitwerking van het inrichtingsplan. Weerwater CV laat deze werkzaamheden uitvoeren door bureau ZUS. De Floriade BV levert hierbij ook input met betrekking tot looproutes en locaties van onder andere speeltuinen. Het inrichtingsplan wordt in het eerste kwartaal 2020 afgerond.
Belangrijke basis voor het stedenbouwkundig plan is een stadswijk met een autoluw karakter. De afgelopen periode heeft Weerwater CV hiervoor een mobiliteitsconcept uitgewerkt waarbij wordt ingezet op het zo aantrekkelijk mogelijk maken van duurzame groen modaliteiten en deelautogebruik. Mede hierdoor worden de autovervoersbewegingen in de wijk verminderd en kan het aantal parkeerplaatsen in de openbare ruimte worden gereduceerd.
Parkmanagement
Voor de uitvoering van het beheer en onderhoud van het op Uitgeefbare Grond aangeplante en aan te planten arboretum, de openbare ruimte voor, tijdens en na de Floriade wordt een parkmanagementorganisatie opgericht.
Onder aanvoering van Floriade BV werken Weerwater CV, gemeente en Floriade BV aan afspraken voor het beheer en in stand houden van het arboretum. In de voorgaande Voortgangsrapportage gaven wij aan dat de uitwerking wat vertraagd was. Voorzien werd dat de parkmanagementorganisatie op 1 januari 2020 van start zou gaan. Deze datum wordt niet gehaald, maar de afspraken tussen partijen naderen de afronding. In Q1/2 van 2020 wordt een voorstel voor het parkmanagement aan de gemeenteraad voorgelegd. Deze vertraging heeft geen gevolgen voor het beheer van het reeds aangelegde arboretum.
Innovatiedossier
De gemeentelijke vernieuwingsagenda is veel breder dan ‘enkel’ het gezamenlijke Innovatie Dossier met Weerwater CV. De wereldtuinbouwtentoonstelling in 2022 wordt maximaal benut om de Almeerse agenda voor vernieuwing tentoon te stellen in 2022 en aan te jagen voor de periode daarna. Daarnaast wordt Floriade maximaal benut voor het aangaan van bijzondere samenwerkingen. Belangrijke stakeholders zijn het nationale bedrijfsleven waaronder de beoogde sponsor-partners van Floriade Almere 2022 BV, de tuinbouwsector/ NTR-achterban, de Rijksoverheid, provincie Flevoland, de MRA-gemeenten en Flevolandse gemeenten.
Het programma 'Wat betekent de Floriade voor de agenda van de stad en de regio' is in ontwikkeling om optimaal te sturen op de baten en aanjaagfunctie van de Floriade voor de stad Almere.
De gemeenteraad heeft met motie RG-281/2018 Extra pakket innovatiedossier het college opgeroepen om een nadere concretisering op te stellen van de inspanningsverplichting van Weerwater CV met betrekking tot de uitvoering van het extra pakket in het innovatiedossier. De raad vraagt het college ook zich samen met Weerwater CV en de Floriade Almere 2022 BV maximaal in te spannen om het extra pakket te realiseren.
Amvest en Dura Vermeer spannen zich sterk in om de haalbaarheid van de verschillende innovaties in beeld te krijgen en toe te passen. Hieruit blijkt ook dat vernieuwing een uitdaging is, voor alle partijen.
De stand van zaken per innovatie is als volgt:
- Smart Thermal Grid: de onderhandelingen met Vattenfall zijn in het laatste stadium gestrand. Momenteel wordt haalbaarheid met andere partijen uitgewerkt.
- Gelijkspanning 1: Gemeentelijke investeringsbeslissing is genomen op basis van een sluitende business case.. Amvest en Dura Vermeer realiseren een gemeentelijk solonet op gelijkspanning voor openbare verlichting. Doel is tenminste 5% energiebesparing. Hierbij is een bijdrage van 300.00 euro vanuit de Innovatiemiddelen nodig. Voor de gemeente levert dit ook een besparing op, omdat dan geen aansluitkosten voor de openbare verlichting meer nodig is.
- Nieuwe Sanitatie, Waterfabriek: Momenteel wordt een omvangrijke Europese subsidieaanvraag opgesteld samen met provincie en waterschap. Medio 2020 wordt de beschikking verwacht.
- Kabels- en leidingenducts: Wordt in dit stadium van af gezien. Deze innovatie lijkt realistischer voor een omvangrijke gebiedsontwikkeling met zeer hoge dichtheid.
- Openbare ruimte: Circulair materiaalgebruik wordt nu uitgewerkt, onder andere door inzet van Almeers duurzaam beton. Klimaatbestendigheid door zeer open verharding met veel groen. Inclusiviteit onder andere door geleidestroken voor slechtzienden in het hele gebied.
Terreinontwikkeling
BEHEER EN ONDERHOUD
In het afgelopen periode is gezorgd voor een voorspoedige groei van de bomen. Aan de bomen afkomstig van inzendende kwekers is veel water gegeven en deze bomen zijn twee keer gesnoeid. Het resultaat is - ondanks een tweede droge en hete zomer - dat de uitval van bomen zeer beperkt is gebleven (<2%). De bomen die al op het terrein aanwezig waren, zijn eveneens gesnoeid. Hierbij was het snoeien voornamelijk gericht op het wegnemen van risico’s en het verwijderen van dood hout. Op het Weerwatereiland is gericht uitgedund, waardoor bestaande bomen kunnen uitgroeien tot volwaardige exemplaren tijdens de Floriade en daarna een bijdrage leveren aan de Groene Stad van de toekomst.
De mechanische onkruidbestrijding is succesvol uitgevoerd, waardoor op de cruciale plekken geen wortelonkruiden meer groeien.
KWEKERSDAG
De kwekers die bomen in hebben gezonden, hebben tijdens de kwekersdag op 8 oktober 2019 een rondleiding gehad over het Floriade-terrein. Tijdens de rondgang was waardering voor de ontwikkeling van het terrein en de verzorging van ‘’hun’’ bomen. Ook de sortimentscommissie vanuit LTO, de branche-organisatie van veel (inzendende) boomkwekers, gaf de gerealiseerde beplanting een ruime voldoende.
AANPLANT ARBORETUM
Boomkwekers blijven onverminderd enthousiast over de aanpak waarbij de hele sector kan bijdragen aan de Floriade. Dat blijkt tijdens de bezoeken aan kwekers die in november weer zijn opgestart. Het groenteam weet haar enthousiasme over te brengen, met als resultaat dat steeds meer bomen ter beschikking worden gesteld voor het arboretum. De bezoeken lopen door tot het einde van de winter. Daarnaast zijn er spontane aanmeldingen. Inmiddels zijn bijna 80 kwekers ‘inzender’. De verwachting is dat de gestelde doelstelling voor het aantal bomen wordt gehaald.
Ondertussen is de uitvoering van het plantwerk buiten door het natte weer vertraagd. Eind 2019 is het verplanten van bomen naar de definitieve plek op het Weerwatereilland gestart. Planten op de voormalige camping was door terreinomstandigheden (nog) niet mogelijk, hier krijgt de aanleg van drainage voorrang. De verwachting is dat het plantwerk vanaf januari op alle gebieden gaat lopen.
Inspanningen zijn er op gericht om dit plantseizoen de beoogde bomen door kwekers geschonken te krijgen, indien nodig het resterende aan te kopen, en alles te planten. Hierbij is het zoeken naar en bewaken van een goede balans tussen het gewenste groen inclusief onderhoud van de toekomstige woonwijk en het groen tijdens de expo. Gedurende de 6 maanden in 2022 is de hogere standaard nodig van een A1 wereldtuinbouw tentoonstelling waar minimaal 2 miljoen bezoekers komen die verrast moeten worden door het arboretum, de beplanting onder andere de sierteelt, bomen, heesters etcetera. De uitvraag naar bos- en haagplantsoen is uitgesteld tot 2020.
Verwervingen
VOORMAIG JACHTHAVEN HADDOCK
Op 13 december 2018 is de gemeenteraad akkoord gegaan met de voorwaarden van het tijdens de zitting van de rechtbank op 29 oktober 2018 tot stand gekomen Proces-Verbaal.
Op 1 mei 2019 vond, conform het proces-verbaal de daadwerkelijke levering van de eigendommen aan het Archerpad aan de gemeente plaats. Er resteerde bij de afwikkeling van het Proces Verbaal één onderwerp dat leidde tot discussie: de opzegging van de huurcontracten met de ligplaatshouders. De gemeente heeft op een aantal locaties alternatieve ligplaatsen gecreëerd voor ligplaatshouders van de voormalige jachthaven. Booteigenaren kregen tot 1 november 2019 de tijd de voormalige haven te verlaten. Het overgrote deel van de ligplaatshouders heeft hier gehoor aan gegeven. De resterende 3 boten en achtergebleven pontons zijn medio december als onderdeel van een handhavingstraject uit het water gehaald.
Challenge Bruggen
In 2018 is door de provincie en de gemeentelijke programmaorganisatie Floriade gestart met een challenge om te komen tot een showcase voor innovatieve bruggen op het Floriadeterrein. Het Floriadeterrein heeft een aantal bruggen nodig die duurzaam en innovatief van karakter zijn. Het idee behelst het ruimte bieden (zowel feitelijk als qua publiciteitsmogelijkheden) aan de competitieve ontwikkeling en realisatie van de bruggen. De winnende organisaties of consortia realiseren en mede financieren twee bruggen en mogen zich hiermee aan de wereld etaleren tijdens de wereldexpo Floriade. De bijdrage van de provincie (via het Fonds Verstedelijking Almere) functioneert als aanjaaggeld, waarmee de organisatie en het proces van de challenge wordt gefinancierd en een deel van de bruggen. Het idee hierbij is dat het FVA de bruggen financiert tot aan de kosten voor een standaardbrug (wat is minimaal nodig) en dat de markt de financiering tot het ambitieniveau op zich neemt (innovatieve showcasebrug).
In een aantal sessies, waaronder een hackathon in oktober 2018, zijn innovatieve ideeën uit de markt gehaald op verschillende thema’s, zoals samenwerking, aanbesteding, financiering tot aan ontwerp, materiaal en circulariteit.
De fysieke bruggen zijn begin dit jaar meervoudig onderhands aanbesteed; hierbij zijn drie aannemers geselecteerd waarmee design- en ontwerpsprints zijn georganiseerd. Tijdens deze sprints zijn bouwteams aan de slag gegaan om de gekozen bruggen voor de zomer 2019 te brengen tot een definitief ontwerp.
Na deze ontwerpsprints zijn de ontwerpen begin september gepresenteerd aan en beoordeeld door een externe commissie. Op 19 september is tijdens een persbijeenkomst bekend gemaakt dat Reimert Bouw en Infrastructuur de Challenge van beiden bruggen heeft gewonnen. Verder werd de Bruggencampus Flevoland-Floriade gelanceerd. In deze campus worden 5 pijlers onderscheiden:
- Nieuwe Bruggen: De 2 innovatieve bruggen die onder zeer hoge druk en met beperkte middelen ontworpen worden en ook daadwerkelijk gerealiseerd gaan worden.
- Tweede Leven Bruggen: Dit betreft alle bruggen in Nederland (40.000) die nooit bedoeld zijn geweest om te worden hergebruikt maar worden afgeschreven en vershredderd. De Challenge heeft een groot aanbod van bestaande en te vervangen bruggen opgeleverd, onder andere de A27 loopbrug, de Cruquius brug en de Ketelbrug. Voorbeeld: de A27 loopbrug wordt nu over 3 locaties verdeeld en daartoe aangepast; één op het Floriadeterrein en twee elders in Flevoland. Doel is te onderzoeken wat het betekent om bestaande bruggen te demonteren zodanig dat hergebruik op basis van een gezond en circulair businessmodel mogelijk gemaakt kan worden.
- Circulaire Bruggen: Dit betreft bruggen die bedoeld zijn geweest om te worden hergebruikt. Met als voorbeelden de bruggen die nu ontwikkeld zijn als experiment (biobased brug TU Eindhoven, “blokjes brug” van Rijkswaterstaat) en toegepast gaan worden op en rond de Floriade.
- GDO Gemeenschappelijke Data Omgeving: in het rondje langs zowel opdrachtgevers als opdrachtnemers kwam naar boven dat faalkosten in de bouw (rond € 15 miljard per jaar) vooral veroorzaakt worden door gebrek aan afstemming en samenwerking tussen de vele betrokken partijen (opdrachtgevers, aannemers, onderaannemers, transporteurs, materiaal leveranciers etc.). Er is gezocht naar een instrumentarium dat daarbij behulpzaam kan zijn en werken hier nu mee in de praktijk (BIMXtra). Deze omgeving vormt tevens de verzamelplaats van waaruit alle kennis via open source beschikbaar komt, maar ook, lerend in de praktijk, aangevuld zal worden.
- Tweede leven ontwerpen: Ontwerpen van bruggen die op de plank liggen worden opgeslagen in het GDO en beschikbaar gesteld zodat ontwerpen niet onbenut blijven.
- Deelname en communicatie: leren is naast theorie vooral doen in de praktijk. Partijen elders in Nederland worden uitgedaagd om ook deel te nemen; niet in de vorm van praatgroepen, maar iedereen wordt gekoppeld aan een praktijk case. Vóór en tijdens de Floriade worden een aantal evenementen georganiseerd die nationaal en internationaal aandacht besteden aan de verbreding van de kennis die wordt opgedaan.
Projecten gerelateerd aan Floriade
INNOVATIEPAVILJOEN
Provincie Flevoland realiseert op het terrein van de Floriade het Innovatiepaviljoen. Het Innovatiepaviljoen vertelt het verhaal van Flevoland (Zuiderzeegeschiedenis, ligging beneden NAP) én bevat innovaties op het gebied van duurzaamheid met de nadruk op circulair en biobased bouwen. Hiermee wordt de eerste stap gezet naar een fysieke Flevo Campus. Gemeente Almere en provincie Flevoland hebben een koopovereenkomst voor de grond gesloten .
Provincie Flevoland heeft de realisering opgedragen aan Strukton Worksphere te Utrecht. Het Innovatiepaviljoen komt naast de hogeschool van de Aeres Groep en de hoofdingang van het Floriadeterrein en doet dienst als ontmoetingsplek, zowel voor, tijdens als na de Floriade. Het wordt een plek waar het bedrijfsleven kan vergaderen, waar men innovatieve ideeën uitwisselt en waar gewerkt kan worden.
De planning van aannemer Strukton gaat uit van vergunningaanvraag in het eerste kwartaal van 2020, start bouw in het tweede kwartaal en oplevering in het vierde kwartaal van 2020 of eerste kwartaal van 2021.
FLORIADE WERKT! - CHALLENGE: EET ALS EEN PIONIER!
In 2019 heeft de tweede challenge genaamd ‘Eet als een pionier!’ plaatsgevonden. In deze challenge zijn koks uitgedaagd om een gerecht te maken dat voor 80% uit groente, fruit, noten, zaden en paddenstoelen bestaat en deze op de kaart te zetten in Flevolandse restaurants. Als basis voor deze gerechten werden 9 typisch Flevolandse producten gebruikt, de zogenaamde Polderhelden (soja, paddenstoel, aardappel, witlof, biet, appel, walnoten, kip en lam).
Tijdens de challenge zijn 6 masterclasses georganiseerd, waarvan drie specifiek voor studenten van de ROC koksopleiding. Drie weken lang zijn in Flevoland de ‘Eet als een pionier!’ restaurantweken gehouden. Koks presenteerden hier hun pioniersgerechten aan het publiek, om ook hen kennis te laten maken met 80% groen op het bord. Op 16 oktober heeft de finale cookoff plaatsgevonden, Eva Maurits van Eva’s Keukentuin in Lelystad is door de jury gekozen als winnaar met haar gerecht: Adam-en-Eva Nut-a-Cake. Het winnende gerecht wordt in 2022 geserveerd tijdens de Floriade in het Innovatiepaviljoen. Maar de oogst aan heerlijke gerechten was zo groot, dat dit mogelijk ook geldt voor andere finalisten.
FLEVO CAMPUS / FEEDING THE CITY (AERES)
De Flevo Campus is een initiatief van de Aeres-groep, AMS institute, Provincie Flevoland en gemeente Almere om te komen tot een cluster van onderzoek, ontwikkelen, opleiden en ondernemen, dat zich richt op vernieuwingen die te maken hebben met stedelijke voedselvraagstukken. Het gaat er in de eerste plaats om hoe mensen in steden zich voeden en wat dat betekent voor hun gezondheid. Maar ook om hoe dat samenhangt met een groene stad, ontwikkelingen in de agrarische sector en een circulaire economie. De nieuwe hogeschool van Aeres wordt het opleidingshart van de Flevo Campus. Het Innovatiepaviljoen van de provincie Flevoland zal vooral worden gebruikt voor onderzoek en innovatie. Om bedrijvigheid en ondernemerschap te stimuleren en een plek te geven op de campus, wordt een tijdelijk paviljoen ontwikkeld voor startende ondernemers, de Village.
De Aeres-groep ontwikkelt en realiseert de hogeschool (4.000 m2 bvo, 900 studenten en 80 FTE-werknemers) voor eigen rekening en risico. De gemeente heeft een subsidie beschikbaar gesteld om een aantal specifieke kwaliteitseisen te kunnen realiseren (raadsbrief 9 juli 2019).
Floriade Almere 2022 BV heeft een overeenkomst gesloten met de Aeres-groep. Vanwege de ligging bij de hoofdingang wordt een deel van het gebouw ten tijde van de Floriade gebruikt voor niet- publiektoegankelijke functies (bijvoorbeeld ontvangstruimte en VIP-ruimtes).
De Village
Onderdeel van de Flevo Campus is de Village, dat gevestigd wordt op de tweede kavel van Aeres Hogeschool op het campusterrein. De Village is bestemd voor startende ondernemers en voedselveranderaars die zich met hun bedrijf richten op vernieuwende producten of diensten voor de stedelijke voedselconsument. De doelstelling is dat er jaarlijks 50 starters een plek krijgen. De starters worden samen verantwoordelijk voor het beheer van het landschap. De Village wordt ingebed in het arboretum. Er komt een tijdelijke accommodatie, waarbij wordt uitgegaan van een periode van minimaal 5 jaar. De ondernemers betalen geen huur, maar zullen een aantal uur per week beschikbaar zijn voor community service ten behoeve van de Floriade. De jonge professionals bemoeien zich op deze manier actief met de groene kwaliteit van de locatie en groene activiteiten op het Floriadeterrein. Er wordt samengewerkt met de Urban Greeners.
De Village maakt onderdeel uit van de Floriade expo en wordt beschouwd als een inzending. Tijdens de Floriade zullen in de Village films, documentaires en reportages te zien zijn over stedelijke voedselvoorziening in de stad en de polder.
RONDJE WEERWATER - BRUG
Op 1 juni 2017 heeft de raad ingestemd met de beleidslijnen voor verdere doorontwikkeling van het Rondje Weerwater, inclusief realisatie van de Weerwaterbrug tussen het Lumièrepark en de Floriadewijk. Het doel hiervan is om het Weerwater tot dé plek te maken in de stad, waar Almeerders, bezoekers en passanten komen om te sporten, te recreëren en elkaar te ontmoeten. Voor de Weerwaterbrug is via een aanbestedingsprocedure (selectie op duurzaamheid, vormgeving en publieksoordeel) is in november 2018 opdracht tot ontwerp, realisatie en meerjarig onderhoud verstrekt aan Strukton infratechnieken B.V.
Strukton heeft in juli 2019 op basis van het voorlopig ontwerp voor de Weerwaterbrug een aanvraag omgevingsvergunning bouw ingediend (juli 2019). Omdat aanvullende constructieberekeningen niet tijdig aangeleverd konden worden is besloten de aanvraag in te trekken en op basis van het Definitieve Ontwerp en constructieberekeningen een nieuwe aanvraag in te dienen. Dit staat gepland voor februari 2020. De feitelijke bouwwerkzaamheden vinden plaats vanaf Q2 / 2020 (was Q1 / 2020). Oplevering is gepland in de zomer van 2021 (was initieel november 2020). De gewijzigde opleverdatum vloeit voort uit het aan moeten passen van het brugontwerp als gevolg van wijzigingen van uitgangspunten voor de naastgelegen Beverbrug (externe aanleiding, + 2 maanden) en het daarnaast door Strukton moeten kiezen voor een andere uitvoeringsmethodiek dan oorspronkelijk gedacht. Er zijn – ondanks wijzigingen in de planning – geen redenen om aan te nemen dat tijdige oplevering in relatie tot het evenement Floriade in het geding komt.
A6: GROENSTE SNELWEG VAN NEDERLAND
De werkzaamheden van Rijkswaterstaat aan de A6 maken deel uit van de weguitbreiding Schiphol-Amsterdam-Almere (SAA). De extra rijstroken zorgen ervoor dat de doorstroming en daarmee de bereikbaarheid van de noordelijke Randstad verbetert. De snelweg en het gemeentelijke wegennet en landschap is op 15 november 2019 opgeleverd, een jaar eerder dan gepland. Deze snelweg voorziet in zijn eigen energiebehoefte en daarmee is de A6 energieneutraal. Het project A6 bestaat uit twee onderdelen: grondexploitatie A6 ten behoeve van de verbreding A6 inclusief verkoop van de bermen en de uitvoering van het landschapsplan ter hoogte van Weerwater Zuidoever. De bermverkoop aan Rijkswaterstaat is in 2019 afgerond. De wegen en openbare ruimte zijn inmiddels terug geleverd aan de gemeente. De uitvoering van het landschapsplan is afgerond. Het gedeelte dat binnen het Floriade carre valt is overgedragen aan Weerwater CV.
De scope van het project heeft de afgelopen jaren een aantal wijzingen ondergaan. Zo is op verzoek van de SOGA de hellingbaan naar ’t Oor flauwer aangelegd en is op verzoek van de ondernemers in het Vroege Vogelbos een voetpad naar dat gebied aangepast. De kosten hiervan zijn binnen de Almeerse bijdrage opgevangen door een aantal technische vereenvoudigingen. Bij de kosten van het Landschapsplan Weerwater is bij het aangaan van de overeenkomst en het aanvragen van krediet geen rekening gehouden met de IBOI-indexering die jaarlijks wordt toegerekend, waardoor nu bij de realisatie iets meer dan 200K tekort wordt gekomen. Dit leidt tot een overschrijding of een extra onttrekking uit de MIPA-reserve. De laatste facturen van Rijkswaterstaat worden in 2019 afgewikkeld.
Vooruitblik
Vanuit de uitwerkingsopgave geluidswerende maatregelen (RV-01/2018 Concept Ontwikkelingsplan) start een innovatieproject voor geluidsmaatregelen, waarbij aan experimentele geluidskasten (diffractoren) wordt gedacht. De start van deze innovatiepilot stond gepland voor 2019, maar door de stikstofproblematiek is dit uitgesteld naar 2020. Het project zal in samenwerking worden uitgevoerd met Rijkswaterstaat en Parkway6. Er worden ook andere partners gezocht zoals kennisinstituten en/of het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat.
Bij de verlegging van de Noorderdreef is uit bodemonderzoek van de aannemer gebleken dat de grond is vervuild. De inzet is om deze kosten maximaal te verhalen op de vervuiler. Of deze nog is te traceren wordt door Rijkswaterstaat momenteel onderzocht. Vanwege de voortgang van het project en het risico van de vervuiling heeft de sanering inmiddels plaatsgevonden. De eerdere reservering in het weerstandsvermogen vervalt, omdat het rijk de kosten op zich heeft genomen.
Voor het trajectdeel Almere Buiten-Oost-Lelystad airport is een planstudie gestart. Dat is voor Almere eveneens van groot belang, omdat uit eerdere studies bleek dat na opening van de verbrede A6 een flessenhalseffect optreedt bij Almere-Buiten, waardoor een deel van het effect van de verbreding teniet wordt gedaan.. Almere participeert in het project vanwege de inpassing in het landschap bij Oostvaarders en de bereikbaarheid tijdens de Floriade. Het project vertraagt een tot drie jaar vanwege de stikstofproblematiek.
BUSSTATION A6
Op 5 mei jongstleden is het busstation geopend De ambitie is het nieuwe busstation over de A6 - in samenhang met de P&R-functie en de entree tot de stad- meer dan alleen als OV Knooppunt te benutten. De markt wordt uitgedaagd een overkapping te realiseren die aansluit bij het Kansenboek en de Growing-Green ambities. Hiertoe is bij de vaststelling van het Meerjaren Programma Infrastructuur Almere (MIPA) 2018-2021 en bij de Programmabegroting 2019-2022 € 2 miljoen euro beschikbaar gesteld.
De aanbesteding hiervoor loopt inmiddels volgens planning. De aanbestedingsdocumenten zijn in concept klaar, maar moeten op een aantal punten nog aangescherpt worden. Aanbesteding vindt naar verwachting plaats in het 1ste kwartaal 2020, zodat de bouw klaar is vóór de Floriade